ISD-maatregel: aandacht voor een eenduidige uitvoering

De uitvoering van de maatregel Inrichting voor Stelselmatige Daders (ISD) is onderwerp van onderzoek en beleidsontwikkeling. Op Commissiesvantoezicht.nl staat hierover een kennisdossier. Dat beschrijft onder meer een traject naar landelijk uniform beleid. Voor gedetineerden en hun familie is daarbij belangrijk om onderscheid te maken tussen beleidsontwikkeling en een beslissing over een individuele situatie.

Geen uitspraak, maar een kennisdossier

De aangeleverde bron bevat geen uitspraak van een Commissie van Toezicht. Het gaat om de introductie van het dossier ‘Inrichting voor Stelselmatige Daders (ISD)’ op Commissiesvantoezicht.nl. Er wordt geen concrete klacht beschreven en er staat geen beslissing van een beklagcommissie in. Een oordeel over de rechtmatigheid van een bepaalde handelwijze van een inrichting kan hier dan ook niet uit worden afgeleid.

Het dossier biedt volgens de introductie informatie over de doelgroep van de ISD-maatregel, de voorwaarden voor oplegging en de inhoud van de verschillende fasen. De aangeleverde tekst werkt die onderwerpen niet verder uit, maar verwijst naar onderdelen over de maatregel, regelgeving, jurisprudentie en achtergronddocumenten.

Onderzoek als aanleiding voor landelijk beleid

De inhoudelijke kern van de dossierintroductie is de aandacht voor de uitvoering van de ISD-maatregel. Volgens de bron onderzocht het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) in 2022 welke factoren in de opzet en uitvoering werkzaam zijn. Dat onderzoek resulteerde in het rapport ‘Onbenut potentieel’.

Een van de aanbevelingen was, zoals de dossierintroductie vermeldt, om “een landelijke uniformering van het beleid rondom de ISD uit te werken” (bron: Commissiesvantoezicht.nl, dossier ‘Inrichting voor Stelselmatige Daders (ISD)’).

Volgens diezelfde bron nam de minister deze aanbeveling over en begon DJI in 2023 met een traject om het beleid landelijk meer op elkaar af te stemmen. De dossierpagina is voor het laatst bijgewerkt in februari 2026. De aangeleverde tekst vermeldt niet of het traject inmiddels is afgerond of welke concrete uitvoeringsregels daaruit zijn voortgekomen.

Wat betekent dit voor gedetineerden en hun familie?

Het streven naar eenduidig beleid is relevant voor wie vragen heeft over de uitvoering van een ISD-traject. Het dossier vormt echter op zichzelf geen bewijs dat een individuele beslissing onjuist is. Ook volgt uit de introductie geen concreet recht op een bepaalde invulling van het traject.

Bij onduidelijkheid over de uitvoering is het praktisch om de inrichting te vragen welk beleid wordt toegepast en waarom een bepaalde keuze is gemaakt. Bewaar schriftelijke beslissingen en correspondentie. Daarmee kan een advocaat gerichter beoordelen wat er speelt en of er aanleiding is om tegen een beslissing op te komen.

Voor familieleden helpt het om vragen zo concreet mogelijk te maken: over welk onderdeel van het traject bestaat onduidelijkheid, welke uitleg is gegeven en welke stukken zijn beschikbaar? De algemene informatie uit het dossier kan daarbij achtergrond bieden, maar vervangt de beoordeling van de persoonlijke situatie niet.

Heeft u of uw naaste te maken met onduidelijkheid of problemen rond de uitvoering van een ISD-maatregel? Neem dan contact op met Hameleers Antonides Advocaten om de situatie te laten beoordelen.

*Bron: Commissiesvantoezicht.nl, kennisdossier ‘Inrichting voor Stelselmatige Daders (ISD)’, laatst bijgewerkt in februari 2026. De aangeleverde bron bevat geen individuele uitspraak.*

Geschreven door Mr. S.P.C. (Stan) Broekmans, Hameleers Antonides Advocaten.