Promoveren en degraderen: wat betekent dit voor het dagprogramma?

Het gedrag van een gedetineerde wordt meegewogen bij de vraag welk dagprogramma hij of zij krijgt. Promoveren of degraderen kan daardoor gevolgen hebben voor het dagelijks leven in de inrichting. Het dossier ‘Promoveren & Degraderen’ op Commissiesvantoezicht.nl geeft uitleg over dit systeem.

De aangeleverde bron is echter geen uitspraak van een beklagcommissie, maar een algemene dossierpagina. Er staat geen concrete klacht, beslissing of motivering in. Op basis van deze informatie kan daarom niet worden beschreven wat een commissie in een individuele zaak heeft beslist.

Wat vermeldt de bron over promoveren en degraderen?

Volgens het dossier beoordelen penitentiaire inrichtingen het gedrag van gedetineerden aan de hand van een toetsingskader voor promoveren en degraderen. Die beoordeling hangt samen met de toegang tot een basisprogramma of een plusprogramma.

De bron omschrijft het verschil als “een uitgebreider (een plusprogramma) of een beperkter dagprogramma (een basisprogramma)”. Daarmee is duidelijk dat de beoordeling van gedrag praktisch van betekenis is: zij kan invloed hebben op de omvang van het dagprogramma. Welke activiteiten precies onder elk programma vallen, vermeldt de aangeleverde tekst niet.

Geen concrete beslissing of motivering beschikbaar

Het dossier verwijst naar een selectie van jurisprudentie van beklagcommissies. Die uitspraken zelf zijn niet opgenomen in het aangeleverde materiaal. Daardoor ontbreekt informatie over de omstandigheden waarin een klacht over promoveren of degraderen gegrond of ongegrond werd verklaard.

Uit deze dossierpagina kan dus niet worden afgeleid dat een bepaalde degradatie terecht was, of dat een inrichting een verzoek om promotie had moeten toestaan. Daarvoor zijn de betreffende beslissing en de overwegingen van de beklagcommissie nodig. De algemene uitleg over het systeem moet worden onderscheiden van een juridisch oordeel over een individuele situatie.

Wat kunnen gedetineerden en hun familie hiermee?

Bij onduidelijkheid over een basisprogramma of plusprogramma is het verstandig om na te gaan welke beslissing de inrichting heeft genomen en waarop die is gebaseerd. Vraag om uitleg over het gedrag dat bij de beoordeling is betrokken en over de gevolgen voor het dagprogramma. Bewaar beschikbare beslissingen en correspondentie, zodat duidelijk blijft wat er is gebeurd.

Familieleden kunnen helpen om vragen en stukken te ordenen. Voor een juridische beoordeling is vooral van belang dat de concrete beslissing en de beschikbare onderbouwing kunnen worden bekeken. Alleen de algemene informatie op de dossierpagina is niet voldoende om te bepalen of een klacht kans van slagen heeft.

*Bron: Commissiesvantoezicht.nl, dossier ‘Promoveren & Degraderen’, onder Kennis → Dossiers. De aangeleverde bron bevat geen individuele uitspraak.*

Heeft u of uw naaste te maken met een degradatie of een andere beslissing over het dagprogramma? Neem dan contact op met mr. S.P.C. (Stan) Broekmans, gespecialiseerd in detentierecht bij Hameleers Antonides Advocaten, om de concrete situatie en mogelijke vervolgstappen te bespreken.

Geschreven door Mr. S.P.C. (Stan) Broekmans, Hameleers Antonides Advocaten.