القسم منخفض الحراسة (Beperkt Beveiligde Afdeling، BBA)

• ما هو القسم منخفض الحراسة (BBA)؟
• متى تكون مؤهلاً للإيداع فيه؟
• كيف تُقدَّم الطلبات وتُعالَج؟
• الرفض أو النقل من القسم
• ما الذي يمكنك فعله؟

ما هو القسم منخفض الحراسة (BBA)؟

القسم منخفض الحراسة (Beperkt Beveiligde Afdeling، BBA) هو قسم ذو مستوى حراسة أقل، تابع لمؤسسة عقابية. ويعمل المحتجزون المقيمون فيه على إعادة اندماجهم في المجتمع. ويمكنهم العمل أو متابعة دراسة أو تدريب عملي خارج المؤسسة، إذا حصلوا على إذن بذلك. كما يمكن الحصول على إجازة خروج عند استيفاء الشروط المعمول بها. وينصب التركيز على الاعتماد على النفس، والأنشطة اليومية، والعودة المسؤولة إلى المجتمع.

يشكل هذا القسم جزءاً من التدرج في مراحل الاحتجاز (detentiefasering). وترد القواعد المنظمة له، من بين أمور أخرى، في إطار سياسة القسم منخفض الحراسة (Beleidskader Beperkt Beveiligde Afdeling) ولائحة اختيار المحتجزين وإيداعهم ونقلهم (Regeling selectie, plaatsing en overplaatsing van gedetineerden). وقد تتغير تفاصيل التطبيق نتيجة تغييرات في السياسة المعتمدة. لذلك، يُنصح أيضاً بالاطلاع على المعلومات المحدثة الصادرة عن مصلحة المؤسسات العقابية (DJI) بشأن الإيداع والنقل.

متى تكون مؤهلاً للإيداع فيه؟

عادةً ما تؤخذ النقاط التالية في الاعتبار عند التقييم:

• مرحلة احتجازك، وتاريخ انتهاء العقوبة، والوقت الذي يصبح فيه الإيداع ممكناً؛
• سلوكك أثناء الاحتجاز، ومدى التزامك بتحقيق أهداف خطة الاحتجاز وإعادة الاندماج (D&R-plan)؛
• تقدير مخاطر الهروب، والعودة إلى ارتكاب الجرائم، وإثارة القلق والاضطراب في المجتمع؛
• التوصيات الصادرة، من بين جهات أخرى، عن هيئة المراقبة وإعادة التأهيل (reclassering) والنيابة العامة (openbaar ministerie)؛
• مصالح الضحايا وذوي المتوفين؛
• توفر عنوان مقبول للإقامة أثناء إجازة الخروج، وأنشطة يومية محددة.

احرص على اكتمال ملفك

إن إفادة محددة من صاحب عمل، أو تأكيد الالتحاق بدراسة، أو إفادة بشأن عنوان الإقامة أثناء إجازة الخروج، تعزز الطلب بدرجة كبيرة. احرص على إرفاق هذه المستندات بالطلب، وعدم تقديمها لأول مرة في مرحلة الاعتراض.

كيف تُقدَّم الطلبات وتُعالَج؟

• تناقش الإيداع مع مسؤول متابعة حالتك، ويُدرج ذلك في خطة الاحتجاز وإعادة الاندماج (D&R-plan)؛
• تُعد المؤسسة توصية بشأن الاختيار، وتطلب توصيات أخرى عند الحاجة؛
• يتخذ مسؤول الاختيار (selectiefunctionaris) في مصلحة المؤسسات العقابية (DJI) قرار الاختيار نيابةً عن الوزير؛
• إذا تمت الموافقة، تُنقل إلى القسم منخفض الحراسة، مع فرض شروط.

الرفض أو النقل من القسم

قد يُرفض الطلب، مثلاً بسبب توصية سلبية، أو واقعة حدثت أثناء الاحتجاز، أو عدم توفر أنشطة يومية مناسبة بما يكفي، أو رفض عنوان الإقامة أثناء إجازة الخروج. ويمكن أيضاً نقلك من القسم منخفض الحراسة إلى مستوى حراسة آخر إذا تغيرت المخاطر، أو إذا لم تلتزم بالشروط والاتفاقات.

في كلا القرارين، تُعد الأسباب المقدمة أمراً أساسياً: ما الوقائع المحددة التي يستند إليها القرار؟ وما مدى حداثتها؟ وهل أُخذت مصلحتك في الاعتبار؟ وعادةً لا تكفي الإشارة العامة إلى «الخطر».

ما الذي يمكنك فعله؟

يمكنك تقديم اعتراض مكتوب (bezwaarschrift) على قرار الاختيار المتعلق بإيداعك في القسم منخفض الحراسة أو نقلك منه، خلال سبعة أيام، إلى مسؤول الاختيار (selectiefunctionaris) في مصلحة المؤسسات العقابية (DJI). ويتصرف هذا المسؤول نيابةً عن الوزير. ويمكنك الطعن في القرار الصادر بشأن الاعتراض أمام لجنة الطعون (beroepscommissie) التابعة لمجلس تطبيق القانون الجنائي وحماية الشباب (Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming، RSJ).

أما القرارات الأخرى التي يتخذها المدير أثناء إقامتك في القسم منخفض الحراسة، مثل فرض عقوبة تأديبية، فيمكن الاعتراض عليها عن طريق تقديم شكوى رسمية (beklag) إلى لجنة الشكاوى (beklagcommissie). ولا تدخل كل شكوى ضمن نطاق الحق في تقديم الشكاوى (beklagrecht). لذلك، اطلب في أقرب وقت ممكن تحديد الإجراء الذي ينطبق على حالتك. وفي الحالات العاجلة، يمكن، إلى جانب الاعتراض أو الطعن أو الشكوى الرسمية (beklag)، طلب وقف تنفيذ القرار (schorsing) من رئيس اللجنة المختصة.

انتبه إلى المهلة

تكون المهلة عادةً سبعة أيام من استلام القرار أو العلم به. لذلك، لا تتأخر في طلب القرار المكتوب والمشورة القانونية.

الأسئلة الشائعة

هل يُسمح لي بالعمل أثناء إقامتي في القسم منخفض الحراسة؟

يُعد العمل أو متابعة الدراسة خارج المؤسسة جزءاً مهماً من هذا النظام، بشرط استيفاء الشروط وتوفر أنشطة يومية مناسبة.

هل تُؤخذ إدانة قديمة في الاعتبار ضدي؟

يجوز أخذ الماضي في الاعتبار عند تقدير المخاطر، لكن يجب أن يركز التقييم على وضعك الحالي. ويمكن الطعن في رفض يستند حصراً إلى الماضي.

ماذا لو رُفض عنوان إقامتي أثناء إجازة الخروج؟

يمكن حينها اقتراح عنوان بديل، أو تقديم مستندات توضح سبب ملاءمة العنوان. اطلب تقييماً قانونياً لقرار الرفض.

أُعدّت هذه الصفحة استنادًا إلى خبرة Mr. S.P.C. (Stan) Broekmans، المتخصص في قانون الاحتجاز لدى Hameleers Antonides Advocaten. هل لديكم سؤال حول وضعكم الخاص؟ تواصلوا معنا؛ فالتقييم الأولي مجاني.