تعاطي المواد

قد يؤدي تعاطي المخدرات أثناء الاحتجاز إلى disciplinaire straf (عقوبة تأديبية)، وقد يؤثر على verlof (الإذن بالخروج المؤقت). وتعتمد المؤسسات أساسًا على فحص البول للكشف عن التعاطي، وقد يشمل ذلك أيضًا الكحول وبعض الأدوية. وتوجد قواعد لإجراء الفحص وتقييم النتيجة والاعتراض عليها.

قطاع السجون

تمنح المادة 30 من Penitentiaire beginselenwet (Pbw) (قانون المبادئ الأساسية للسجون) المدير صلاحية فرض فحص البول. ويجوز ذلك للأسباب التالية:

• الحفاظ على النظام أو السلامة داخل المؤسسة؛
• اتخاذ قرار بشأن الإيداع أو النقل؛
• منح الإذن بالخروج المؤقت.

تنظم Regeling urinecontrole penitentiaire inrichtingen (Rupi) (لائحة فحوص البول في المؤسسات العقابية) طريقة التنفيذ. ويُسمح أيضًا بالفحوص العشوائية. وقد أكد ذلك Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) (مجلس تطبيق القانون الجنائي وحماية الأحداث). كما يجوز إجراء الفحص بشكل وقائي للحد من تعاطي المخدرات.

تهدف سياسة الحد من المخدرات إلى منع إدخالها وتعاطيها والاتجار بها، وإلى حماية السلامة والصحة وتوفير رعاية الإدمان. ولا يندرج توفير جرعة منتظمة من المخدرات للحفاظ على مستوى التعاطي ضمن هذه السياسة؛ لكن يمكن توفير الميثادون.

Justitiële jeugdinrichtingen (مؤسسات احتجاز الأحداث)

تسري على الأحداث المادة 35 من Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen (Bjj) (قانون المبادئ الأساسية لمؤسسات احتجاز الأحداث). ويمكن للمدير فرض فحص البول للحفاظ على النظام أو السلامة، وعند الإيداع أو النقل، وبسبب الإذن بالخروج المؤقت.

ترد طريقة التنفيذ في Regeling urineonderzoek jeugdigen (Ruj) (لائحة فحص البول للأحداث). وتتعلق المادة 3 بأخذ العينة، والمادة 7 بإبلاغ النتيجة، والمادة 10 بإمكانية فرض عقوبة. وعند إجراء فحص متكرر أو تأكيدي، يمكن للمدير أن يقرر أن يدفع الحدث جزءًا من التكاليف فقط.

Tbs (تدبير قضائي للعلاج الإلزامي)

تسري على الأشخاص الذين يتلقون الرعاية بموجب تدبير tbs المادة 24 من Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden (Bvt) (قانون المبادئ الأساسية لرعاية الخاضعين لتدبير tbs). ويمكن فرض فحص البول للحفاظ على النظام أو السلامة، وبسبب الإذن بالخروج المؤقت. وخلافًا لما يسري في السجون ومؤسسات الأحداث، لا يُعد الإيداع أو النقل هنا سببًا مستقلًا لفرض الفحص.

تتضمن Regeling urineonderzoek verpleegden (Ruv) (لائحة فحص البول للأشخاص الخاضعين للرعاية) القواعد الإضافية. وتنظم المادة 3 أخذ العينة، والمادة 5 إبلاغ النتيجة، والمادة 8 إمكانية فرض عقوبة. ويتحمل الشخص في البداية تكاليف الفحوص المتكررة والتأكيدية؛ وتُرد إليه التكاليف إذا كانت النتيجة سلبية.

كيف يُجرى فحص البول؟

يشمل الفحص المواد المؤثرة في السلوك: ليس فقط المخدرات المدرجة في القائمتين الأولى والثانية من Opiumwet (قانون الأفيون)، بل أيضًا الكحول أو الأدوية. وقد يتعلق الأمر، مثلًا، بأدوية غير موصوفة طبيًا أو بأدوية جرى تجميعها بدلًا من تناولها.

يُفضّل أخذ عينة البول صباحًا، عندما يكون تركيزه في أعلى مستوياته. ويجب أن يشرح أحد الموظفين مسبقًا سبب الفحص وطريقته. وبحسب RSJ، لا يلزم الإعلان عن الفحص في الليلة السابقة.

الإشراف ومعالجة العينة

تتبول في كوب لجمع العينة داخل مكان مخصص لذلك، تحت مراقبة بصرية مباشرة. ويكفي وجود موظف واحد. ويجب على المدير السعي إلى أن يتولى هذه المراقبة شخص من الجنس نفسه. ويمكن الخروج عن ذلك في ظروف خاصة وعاجلة. ولا يسري هذا الالتزام بالسعي إلى مراعاة الجنس نفسه على مراقب ثانٍ إن وُجد.

تحت الإشراف، توزّع البول على أنبوبين، وتغلقهما، وتضع عليهما ملصقات تحمل رقمًا أو رمزًا فريدًا. وتُستخدم العينة الثانية عند الحاجة إلى إعادة الفحص. وبحسب RSJ، تستوفي الأنابيب المغلقة بتقنية التفريغ قواعد الإغلاق.

يراجع أحد الموظفين بحضورك الاستمارة والرموز المتطابقة. وتتضمن الاستمارة، من بين أمور أخرى، اسمك وتاريخ ميلادك ورقم تسجيلك وتاريخ أخذ العينة ووقته والمواد المطلوب فحصها والأدوية التي تتناولها والحالات الصحية ذات الصلة.

إذا تعذّر عليك التبول

تُمنح أربع ساعات لتقديم عينة البول، ويُفضّل أن يكون ذلك في مكان يمنع التأثير على الفحص. ويجب على الموظفين توضيح موعد بدء هذه المدة وتسجيل وقت بدايتها.

بحسب المادة 8، الفقرة 2، من Rupi، يُعد عدم تقديم عينة بول بعد أربع ساعات رفضًا. ولغرض العقوبة، يُعامل ذلك مثل تعاطي harddrugs (المخدرات الشديدة الخطورة). لكن العوائق الطبية أو النفسية التي توجد أسباب معقولة لتصديقها قد تبرر عدم القدرة على التبول. وعندها يجب على المؤسسة البحث عن حل آخر. وفي حالة plasvrees (رهاب التبول أمام الآخرين)، يمكن الخروج عن شرط المراقبة المباشرة بناءً على رأي طبيب المؤسسة أو اختصاصي السلوك.

فهم النتيجة وطلب التحقق منها

بمجرد معرفة النتيجة، يجب إبلاغك بها، مع شرح الفحص المتكرر والفحص التأكيدي. ولا يوجد حق في الحصول على نتيجة مكتوبة. ولا يمكن تحميل المؤسسة مسؤولية التأخير قبل استلامها نتيجة المختبر.

يستخدم الفحص قيمة حدية تسمى «عتبة القطع». وتعطي الكمية الأقل من هذا الحد نتيجة سلبية، والكمية الأعلى منه نتيجة إيجابية. ويعتمد الحد على طريقة الفحص. ويمكن للمختبر المساعدة في تفسيره.

النتيجة الإيجابية لا تعني بالضرورة تعاطيًا محظورًا

قد تتسبب الأدوية ومواد أخرى في نتيجة إيجابية كاذبة. لذلك اذكر أدويتك في استمارة طلب الفحص؛ فالمادة 3، الفقرة 6، من Rupi تفرض ذلك. وقد تفرضه أيضًا huisregels (القواعد الداخلية للمؤسسة). وقد أقر RSJ عقوبة عندما لم يذكر أحد المحتجزين أدويته رغم إلزامه بذلك، وكان قد وقّع الاستمارة لتأكيد الإجراء.

وقد تظهر أيضًا نتائج سلبية كاذبة، مثلًا بسبب تخفيف العينة أو إضافة مواد إليها أو استبدالها.

Herhalingsonderzoek (إعادة الفحص) وbevestigingsonderzoek (الفحص التأكيدي)

يمكنك طلب فحص إضافي كتابيًا خلال 24 ساعة من علمك بالنتيجة:

• Herhalingsonderzoek: فحص عينة البول الثانية بالطريقة نفسها أو بطريقة مماثلة.
• Bevestigingsonderzoek: فحص العينة الأولى بطريقة أخرى جرى التحقق من صلاحيتها.

تدفع التكاليف بنفسك في البداية. وإذا ظهرت بعد ذلك نتيجة سلبية، تُرد إليك التكاليف؛ انظر المادتين 6 و7 من Rupi. وبالنسبة للأحداث، تسري إمكانية دفع جزء من التكاليف المذكورة سابقًا. ويُعلّق تنفيذ أي عقوبة تأديبية مفروضة عند تقديم هذا الطلب، استنادًا إلى المادة 8، الفقرة 3، من Rupi.

تختلف القيم الحدية باختلاف طرق الفحص، وقد تتفاوت نتائج القياس قليلًا. لذلك لا يمكن اعتبار نتائج الفحوص المختلفة متكافئة مباشرة. وإذا ظل معنى النتيجة غير واضح رغم تفسير المختبر، فالخطوة المنطقية هي أخذ عينة بول جديدة، لا إعادة فحص العينة نفسها. ويستند ذلك، من بين أمور أخرى، إلى قرار RSJ بتاريخ 16 أبريل 2024، 23/35857/GA.

البول المخفف والتعاطي مجددًا

انخفاض مستوى الكرياتينين

الكرياتينين مادة تنتج عن نشاط العضلات وتُطرح عبر الكلى. ويساعد تركيزها في تقييم مدى تخفيف البول. وإذا كان التركيز أقل من 2 مليمول لكل لتر، يُعد البول مخففًا إلى درجة تُصنّف على أنها تلاعب، وتُفرض عقوبة كما لو أن الشخص تعاطى harddrugs. ويجب تحذيرك من أن شرب كميات كبيرة قد يؤدي إلى هذه النتيجة.

قد تبرر الظروف الخاصة استثناءً. فقد أخذ RSJ في الاعتبار، مثلًا، شرب كميات كبيرة من الماء بناءً على نصيحة طبية. كما استفاد شخص بلغ تركيز الكرياتينين لديه 0,9 مليمول/لتر من الشك لمصلحته، لأنه كان يمارس الرياضة ويشرب كثيرًا، ولم يسبق أن ظهرت له نتيجة إيجابية. وعندما يكون التركيز أقل من 0,1 مليمول/لتر، يُفترض أن العينة المقدمة ليست بولًا.

القنب و«bijgebruik»

يعني bijgebruik (التعاطي مجددًا بين فحصين) استخدام المادة مرة أخرى بين فحصين. وفي حالة القنب، تُقارن نسبة THC إلى الكرياتينين لهذا الغرض. ولا يكفي النظر إلى قيمة THC وحدها، لأن اختلاف كمية السوائل التي يشربها الشخص يؤثر على التركيز.

لحساب الانخفاض المتوقع، يستخدم GelreLab (مختبر التحاليل) وRSJ عمر نصف قدره 14 يومًا: أي المدة التي يُفترض أن تنخفض خلالها النسبة إلى النصف تقريبًا. وإذا لم يحدث انخفاض متناسب، فقد يشير ذلك إلى bijgebruik. وبحسب المختبر، يُفضّل إجراء فحصين أسبوعيًا لتقييم الحالة بشكل جيد، مع ضرورة إجراء فحص واحد على الأقل.

تختلف مدة بقاء المواد قابلة للكشف من شخص لآخر. ومن العوامل المؤثرة الوزن ووظائف الكلى والتعاطي لفترة طويلة. ولا يؤدي استنشاق دخان القنب من الآخرين إلى نتيجة إيجابية إلا في ظروف شديدة الاستثنائية. وبحسب نتائج الأبحاث المشار إليها، من المستبعد جدًا أيضًا أن يؤدي فقدان الوزن الكبير إلى قيمة تتجاوز 50 نانوغرام/مل. ووفقًا للمختبر، لا يفسر السكري أو تناول الأدوية نتيجة إيجابية لدى شخص توقف تمامًا عن التعاطي.

العقوبات والإذن بالخروج المؤقت والأدوية

قد تؤدي نتيجة فحص إيجابية أو ثبوت التلاعب إلى عقوبة تأديبية. ويمكن أيضًا سحب الإذن بالخروج المؤقت إلى جانب الحبس داخل الزنزانة. لكن سحب هذا الإذن يتطلب أن تكون النتيجة الإيجابية حديثة.

كانت Landelijke Sanctiekaart 2019 (قائمة العقوبات الوطنية لعام 2019) تنص، في حالة softdrugs (المخدرات الأقل خطورة)، على الحبس في الزنزانة الخاصة لمدة خمسة أيام دون تلفاز، وسحب أول إذن خروج مؤقت تالٍ. أما في حالة harddrugs، فكانت تنص على الحبس في الزنزانة الخاصة لمدة سبعة أيام وسحب أول إذن خروج مؤقت تالٍ. أُلغي العمل بهذه القائمة اعتبارًا من 1 يوليو 2021: لذا فإن هذه المدد ليست مقادير ثابتة للعقوبات المعمول بها حاليًا.

الاحتفاظ بالأدوية لا يعني تلقائيًا تجميعها

تحظر القواعد الداخلية عادةً تجميع الأدوية بدلًا من تناولها. وقد تؤدي المخالفة إلى عقوبة، من بينها strafcelplaatsing (الإيداع في زنزانة عقابية). ويجب أخذ حالتك الطبية في الاعتبار عند ذلك.

الظروف هي العامل الحاسم. فبحسب RSJ، لم يكن هناك تجميع للأدوية عندما لم يتناول شخص دواءه لمدة ثلاث ساعات لعدم توفر الخبز اللازم لتناوله. كما أن العثور على كمية أدوية تكفي ليوم واحد لا يثبت تجميعها إذا لم يكن موعد تناولها واضحًا.

فحوص أخرى وأغراض محظورة

إلى جانب فحص البول، توجد فحوص للنَفَس واللعاب والشعر والدم. ويُستخدم فحص النَفَس، مثلًا، بعد العودة من الخروج المؤقت للكشف عن تناول الكحول. وعند الرفض، يمكن فرض فحص الدم على النحو المقصود في المادة 163، الفقرة 5، من Wegenverkeerswet (قانون المرور على الطرق). ولا تحل فحوص اللعاب محل فحص البول.

يعتبر RSJ إجراء فحص البول طريقة منظمة بالكامل وتحيط بها ضمانات. لذلك جاز لمدير رفض السماح بدخول فني مختبر لأخذ عينات شعر ودم لإجراء tegenonderzoek (فحص مضاد للتحقق من النتيجة) (RSJ، 6 مايو 2013، 13/0083/GA).

الزيارات وتفتيش الزنازين والبريد

يمكن تفتيش الزوار جسديًا، وتُستخدم أيضًا الكلاب المدربة على كشف المخدرات. ومنذ 1 نوفمبر 2019، أصبح إدخال الزوار أغراضًا محظورة، ومنها المخدرات، جريمة يعاقب عليها القانون بموجب المادة 429a من Wetboek van Strafrecht (قانون العقوبات).

يمكن للموظفين فحص المواد التي يعثرون عليها باستخدام اختبارات سريعة. وإذا لم تُعطِ هذه الاختبارات نتيجة واضحة، فقد يُجرى فحص مختبري. وبحسب قرار RSJ بتاريخ 18 فبراير 2025، 23/35025/GA، جاز تحميل المحتجز تكاليف ذلك في البداية.

قد تدخل مادة Spice عبر ورق معالج بها، وقد تكون لها آثار تهدد الحياة حتى بكميات صغيرة. لذلك أقر RSJ سياسة يحصل بموجبها المحتجزون على نسخ من المراسلات بدلًا من أصولها. وأُخذ في الاعتبار أن إجراءً أقل تقييدًا لم يكن يوفر حماية كافية (RSJ، 16 مارس 2023، 21/20548/GA).

الاعتماد على GHB والعلاج

قد يؤدي التوقف المفاجئ عن GHB إلى مشكلات صحية خطيرة، مثل اضطرابات نظم القلب، وارتفاع شديد في ضغط الدم، والتشوش، والهذيان المصحوب بالهلوسة.

يتوفر علاج متخصص لخفض الجرعة تدريجيًا في PI Zwolle (المؤسسة العقابية في زفوله)، التي تضم أربع زنازين مخصصة لذلك، وفي Justitieel Centrum voor Somatische Zorg (المركز العدلي للرعاية الصحية الجسدية) داخل PI Haaglanden (المؤسسة العقابية في هاخلاندن). وهناك تُخفّض جرعات GHB الدوائي تدريجيًا تحت مراقبة طبية وتمريضية مستمرة، مع استخدام المراقبة بالكاميرات أيضًا في البداية. وتستغرق الإقامة في المتوسط من عشرة إلى عشرين يومًا.

العلاج طوعي ويتطلب موافقة مكتوبة. وفي حالة الرفض، تُتابَع حالة الشخص ويُنقل إلى المستشفى عند الحاجة.

تقديم شكوى بشأن التنفيذ

يمكن أن تتعلق الشكوى أيضًا برفض تعديل طريقة إجراء الفحص. ففي القرار الصادر بتاريخ 19 ديسمبر 2023، KC 2024/001، كان أحد المرضى يعاني من رهاب تبول معترف به، وكانت مؤسسات سابقة قد راعت ذلك. لكن العيادة أرادت أولًا انتظار ثلاثة أشهر لإجراء التقييم التشخيصي.

رأت beklagcommissie (لجنة النظر في شكاوى المحتجزين) أن أسباب عدم السماح باستثناء خلال تلك الفترة لم تُوضّح بما يكفي. فمن دون تعديل الإجراء أو علاج الخوف، لم يكن الإجراء المعتاد ينتج إلا نتائج إيجابية افتراضية. واعتُبرت الشكوى محقة؛ وحصل المريض على تعويض قدره € 25.

ماذا يعني ذلك بالنسبة لك؟

• اذكر الأدوية التي تتناولها بدقة، وراجع البيانات عند أخذ العينة.
• أبلغ فورًا عن المشكلات الجسدية أو رهاب التبول، واطلب تقييمًا طبيًا.
• اطلب توضيح موعد بدء مهلة الساعات الأربع إذا تعذّر عليك التبول.
• هل تعترض على النتيجة؟ قدّم طلب الفحص الإضافي كتابيًا خلال 24 ساعة.
• عند الاشتباه في bijgebruik، اطلب شرحًا للمقارنة بين الفحصين.
• وضّح الظروف الخاصة، مثل وجود نصيحة طبية بشرب كميات كبيرة.
• ناقش الاعتماد على GHB مع الخدمة الطبية بسبب مخاطر التوقف المفاجئ.

أُعدّت هذه الصفحة استنادًا إلى خبرة Mr. S.P.C. (Stan) Broekmans، المتخصص في قانون الاحتجاز لدى Hameleers Antonides Advocaten. هل لديكم سؤال حول وضعكم الخاص؟ تواصلوا معنا؛ فالتقييم الأولي مجاني.

مواضيع أخرى

• Inrichting voor Stelselmatige Daders (ISD) (مؤسسة للمعتادين على ارتكاب الجرائم)
• Kiesrecht (حق الانتخاب) أثناء الاحتجاز
• Luchten (الخروج إلى الهواء الطلق)
• Nationale ombudsman (أمين المظالم الوطني) وKinderombudsman (أمين مظالم الأطفال)
• Ordemaatregelen (تدابير حفظ النظام)
• Re-integratiecentra (RIC) (مراكز إعادة الاندماج)